循BOT方式投資百億自由經濟示範區將蓋「國際醫療健康城」（健康城）
【經濟日報╱記者黃文奇／台北報導】 2014.02.15
圖／經濟日報提供
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衛生福利部部長邱文達昨（14）日表示，自由經濟示範區特別條例通過後，衛福部將儘速推動示範區內「國際醫療健康城」（簡稱健康城）建構案，未來將循BOT方式引資完成，設置醫院、生技、製藥、醫材、養生、教育訓練等專區，投資金額上看百億元，最快2016年營運。
邱文達昨日率團前往杜拜，隨行官員包括衛福部次長林奏延、醫事司長李偉強及外貿協會代表，產業界包括19家醫療院所人員等共38人。
此行將與杜拜簽署合作備忘錄，希望引入中東觀光醫療客源，以及國內醫療服務、設備的貿易輸出。
邱文達指出，此行除了宣傳台灣醫療品牌，還將考察杜拜健康城（Dubai Healthcare City），包括硬體建構、管理模式，為參訪重點，將作為台灣健康城的藍本。
目前示範區第一階段「國際醫療服務中心」去年揭牌營運，但健康城則要等立法院將「示範區特別條例」三讀後，才有法源基礎進行招商、動工，衛福部表示，希望愈快愈好。
邱文達說，對於健康城規劃，將先選擇一至二個示範區建構，第一個可能落腳桃園機場，也不排除台中；計畫建構最先進大型醫院，引進生技、製藥，以及醫材公司。
另外配合照護、教育等中心，打造全方位國際醫療健康城。
經費方面，他指出，目前規劃引進民間資金，以BOT（興建、營運、移轉）方式建構，單一個健康城所需資金約60億到100億元，如果順利，今年示範區特別條例通過後，即可啟動招商，最快三年內啟用。
邱文達表示，台灣在醫療領域的人才、技術，都優於亞洲各國，尤其健檢、醫美等領域首屈一指，但所貢獻的產值卻明顯落後，若未來再不投入，國內醫療產業將萎縮、人才外流、技術流失等，都是警訊。
他強調，未來健康城可鎖定有醫療、醫美等需求的外籍人士，雖然提供的服務是給外籍人士，但不會排擠國內醫療資源，該城引進的醫師人數約100人，目前國內約有4.2萬個醫師，占比小。
躍入藍海和上海拚高下
衛生福利部部長邱文達昨（14）日表示，台灣國際醫療發展嚴重落後亞洲各國逾十年，雖相對大陸仍有優勢，但現在不做，三年內就會被大陸超越，甚至面臨人才出走、技術外流的困境，現在投入，還有機會與上海比拚。
邱文達指出，雖然杜拜醫療資源不如台灣，但如今大刀闊斧引進歐美硬體、人才及管理，是未來國內設立健康城值得參考的範本。
他說，大陸下重本投入國際醫療，除已運作的上海國際醫學園區，博鰲、成都、深圳、青島等地都積極規劃，其中博鰲資金已到位，也將動工，成都則將完成。
師法日本衝高階服務業
衛福部將推國際醫療健康城，業界認為，政府帶頭產業轉型是好事一樁、樂觀其成，但目前醫療產業仍面臨「法規」未鬆綁的老問題，尤其自由經濟示範區內的健康城醫療專區，並沒有因「特區」而允許公司化，讓國際競爭力大幅削弱。
生技業者說，示範區內醫療城定位應要有突破，目前上海浦東的「國際醫學園區」，允許外商投資人民幣2,000萬元以上設立獨資的醫療機構、特許20年，此令一出，台灣示範區內的健康城顯得相對「不自由」。
另外，目前全球醫療產業面臨國際競爭與轉型問題，業界表示，國內應把醫療看作是「高階服務業」，因為即使最保守的日本，現在也在大阪進行國際醫療。
【2014/02/15 經濟日報】@ http://udn.com/
