烏克蘭危機干台灣何事？
2014年04月17日
社論－工商時報編輯部
烏克蘭危機再度升溫，可能擴大成為本世紀最大的強國衝突，帶給全球金融市場與能源貿易難以想像的衝擊。但是，深陷在服貿爭議的台灣，無暇思考烏克蘭危機的影響，對於這個持續擴大中的風暴，睜一隻眼閉一隻眼，渾然不知大難與大機會之將至。
從去年11月25日，已經被放逐的烏克蘭前總統亞努科維奇宣布廢棄與歐盟的貿易協定，正式引爆烏克蘭國內的流血衝突，至今即將屆滿半年。長達六個月的時間內，烏克蘭幾乎每日都有新的衝突，關於烏克蘭的報導，長期持續佔據歐洲主流媒體的頭條，連全球領袖群聚比利時召開核安高峰會議，媒體的焦點都還是圍繞著烏克蘭。在俄羅斯，普丁牢牢掌控的媒體更是天天以最大篇幅的報導，指責烏克蘭的法西斯暴民，批評美國與歐盟操縱烏克蘭危機，意圖顛覆俄羅斯的新帝國主義。
如果說，持續24天的學生攻佔立法院事件，對台灣的政治、經濟、社會甚至家庭等所有面向，都帶來劇烈衝擊，那麼烏克蘭危機對於全球經濟與政治的既有秩序，必然造成無可回覆的徹底改變，這是我們無法輕忽的事實。
烏克蘭是全球排名第38大經濟體，原本只有3百多億美元的外匯存底，貿易往來也侷限在俄國與歐盟等地區。即使烏克蘭發生經濟崩潰，直接的影響也遠遠不如2011年的歐豬五國倒債危機，但是烏克蘭卻像流沙那樣將所有大國捲入，不只越陷越深，最終可能引發全面的軍事、外交衝突，以及難以估算的金融危機。全球可能因為烏克蘭而面臨又一次的黑天鵝事件，身不由己捲入一場不斷負向循環的貿易與金融危機。
烏克蘭危機最大的風險，不在衝突本身，而在所謂的「歷史機運」。雖然各國表面上都在防範軍事衝突的升高，但是所有人都知道，如同烏克蘭脆弱的經濟實力一般，烏克蘭能夠引發的軍事衝突規模有限，但是在有限的軍事衝突背後，卻潛藏了徹底扭轉1989年柏林圍牆倒塌之後所建立的國際秩序。普丁、歐巴馬以及歐洲的政治領袖們表面憂慮，其實「見獵心喜」，個個都想在驚心動魄的大國博弈中，使出佛山無影手，想方設法重創敵對一方，瞬間建立自己的歷史地位。
美國總統歐巴馬採取了強硬的態度，在東烏克蘭分裂份子引爆新一輪的危機，迫使基輔派出武裝部隊「打擊恐怖主義份子」，可能因此演變成為內戰。歐巴馬政府繼之規劃了新一輪對普丁政府與俄羅斯的制裁，而且這輪制裁將從個人海外帳戶的凍結，升高為對俄羅斯國營金融、能源企業的全面封鎖。作為金融帝國的霸主，歐巴馬與他華爾街的朋友們，深知俄羅斯經濟體質快速衰敗，經濟與金融制裁是迫使普丁屈服的最佳利器。如果普丁不從，那麼經濟制裁也會將俄羅斯企業逼入生死存亡的胡同，進而從內部顛覆普丁政權。
事實上，烏克蘭原本就是俄羅斯的堂兄弟，一大一小的兩個國家，經濟結構相近，政治與黑金壟斷的寡頭政治結構相同，過去三年面對經濟衰退、外債暴增、通膨飛漲、上市公司市值大跌的困境，也如出一轍。烏克蘭因為債台高築，不得不背棄已經越來越窮的堂兄，夜奔富有的歐盟陣營，以彌補今年超過一百億美元的債務缺口。兩個堂兄弟唇亡齒寒，同步陷入經濟衰退的困境，不論歐盟官員或是歐巴馬政府，都看到這樣的機會，透過收編烏克蘭，期以終結普丁15年來的獨裁政權。這是美國與歐盟的歷史機運，此時不攻，更待何時。
但是普丁也看到他的歷史機運。藉著升高對歐美侵略的民族主義情緒，普丁在俄羅斯內部達到史無前例的權力集中，政黨內部堅壁清野，無人敢纓其鋒，所有媒體全數收編，而且藉著日復一日的政治宣傳，俄羅斯內部抵禦外侮的情緒昂揚，軍隊士氣大振。操作收回克里米亞、收回烏克蘭東部親俄省分，普丁都成功打出上手牌，讓美國措手不及，更凸顯歐盟內部鷹派與鴿派分裂的困境。
許多歐盟與美國官員認為，全球將會進入另一場美歐俄對抗的「新冷戰對立」，並且對全球的貿易與經濟復甦帶來深遠、負面的影響。俄羅斯股市在3月3日單日暴跌12%，瞬間蒸發新台幣1兆7千億元的市值；只是這個新冷戰時期的前奏曲，從三月至今，全球金融市場震盪加劇，風險性資產（主要是股市）逐漸遭到基金經理人遺棄，除了台灣與韓國等少數國家，新興市場資金外逃的趨勢毫無停歇的跡象。
當我們還一直沉浸在股價指數漲破9千點的樂觀期待時，歐洲、美國、俄羅斯乃至中國，都已經著手進行新冷戰時期的戰略布局。俄羅斯對歐盟的能源供給必然將會改變，大陸則被迫成為俄羅斯堅定的盟友；台灣雖然不至於被迫表態，我們與美國、大陸的和平紅利，將因此迅速蒸發，而台灣龐大的外匯存底與壽險資金，則會面臨資產組合調整的壓力。烏克蘭危機衝突還在升高當中，危機看似遙遠，但是長期、持續又意外不斷的變數，必然會對台灣帶來不可忽視的影響。
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