察爾斯大夫 美麗殿堂 Dr. Charles Meridien Palace

美古復交解密歐巴馬發想教宗、加國推一把

2014年12月19日

劉屏／華盛頓18日電

古巴總統勞爾．卡斯楚（右），17日在哈瓦那歡迎被美監禁16年的3名古巴囚犯返國。（法新社）

去年元月，美國總統歐巴馬第二任期登場，他和幕僚開了一連串的會，要他們「想大一點」（Think big），訂出一些具有開創意義的目標，包括如何重建美國與古巴、伊朗等宿敵的關係。

各方保密2年才促成

美國與古巴得以復交，起自歐巴馬，同時也得力於教宗方濟、加拿大等方面的祕密相助。而相關各方嚴格保密近2年，是最後成功的關鍵因素之一。

按照美國匿名官員說法，去年6月起，美、古兩國外交官開始在加拿大首都渥太華會商，前後多達9次。氣氛不錯，但不只一次因為「換囚」一事而陷入僵局。美國要求古巴釋放美商葛羅斯（Alan Gross），古巴則要求換回3位被美國關押的古巴人。

外交官會商缺乏進展，但還有其他管道。美國國家安全會議的兩位要角出面，清楚告訴古巴，「是歐巴馬本人希望恢復兩國來往」。在此同時，美國國務卿凱瑞一再透過管道告訴古巴，兩國關係能否重建，「與葛羅斯的命運密不可分」，因為葛氏被古巴扣留5年，身體與精神狀況每下愈況。

教宗致函促兩國和解

今年3月，歐巴馬訪梵蒂岡，談及古巴。身為首位出身拉美的教宗，方濟表示願意協助。未久，教宗分函歐巴馬及古巴總統勞爾‧卡斯楚，力促兩國和解。10月間，兩國各派一支隊伍飛赴羅馬，與梵蒂岡官員一道討論換囚事宜，並達成協議。不過還有其他事情要談，因此在渥太華的會商持續進行到11月。

美用行政權力終達陣

11月4日的期中選舉過後，歐巴馬告訴屬下，他覺得可以運用行政權力處理兩國關係。而葛氏的情況也在惡化。本星期二，歐巴馬與卡斯楚通電話，這是古巴1959年革命以來，兩國元首第一次談話。星期三，歐巴馬宣布「兩國關係展開新篇章」。

美國官員說，雙方代表團的規模一直很小，而且對外「我們的嘴巴封得很緊，他們也是」。尤其有關葛氏能否、何時獲釋，更是嚴格保密，免得消息走漏造成雙方都難以承受的壓力。