善用小確幸創造大經濟
2014年07月10日
社論－編輯部
台灣經濟發展最重要的動力就是中小企業。當個小小企業的老闆，努力往前衝，就是小確幸的企業家精神。圖為中小企業處攜手EBN，簽育成合作MOU。工研院副組長張午寧（左一起）、中小企業處處長葉雲龍、EBN總裁Alvaro Simon de Blas、TGN主席Valerie Hsu。圖／中小企業處提供
年輕人充滿「小確幸」思維，不少長者擔心胸無大志，個人「小確幸」將成為國家「大不幸」，長者的憂心其實是過慮了。
台灣經濟以加工外銷為主體，創造了40年的繁榮。但自從包括中國大陸在內的新興經濟體崛起，國內製造成本相對偏高，加上國民對生活素質的要求不斷提高，許多傳統製造業必須淘汰，卻因為企業研發及發展品牌能力不足，轉型困難，造成台灣競爭力衰退，經濟成長遲滯。不過，台灣經濟不會就此沉淪，整體而言，台灣人的素質優於新興經濟體，年輕人小確幸背後存在的正面能量，其實是台灣經濟轉型的契機。
年輕人追求「小確幸」並非始於今日。台灣在二次大戰中，曾受到嚴重的破壞。戰後民生凋敝、百業待舉，發展迄今，大家不要忽略了「小確幸」曾經扮演的重要角色。
台灣戰後發展經濟最重要基石是土地改革，政府實施三七五減租，佃農覺得耕耘收穫只須給地主37.5%，自己可以得到62.5%，努力生產的誘因就上來了。對於沒有地的貧農來講，能夠擁有自己一塊耕地，更是小確幸的期盼。據此，政府後來實施公地放領，貫徹耕者有其田，讓小農業制度的效率發揮到極致。因此後來才有能力以農業培養工業，逐步發展經濟。
其後，台灣經濟發展最重要的動力就是中小企業。當個小小企業的老闆，努力往前衝，就是小確幸的企業家精神。當時中小企業老闆邊做邊學，從紡紗織布的成衣業、雨傘、行李箱、腳踏車、耶誕燈的輕工業，逐步如爬樓梯的提升技術水準，到進入電腦零組件及今日的資通訊各項尖端產業。台灣的多項產品都曾搶下世界單項的國際第一，造就各項大王頭銜。小確幸的動力確實能成就一番大事業。
政府先於1945-1958年提出「第一次進口替代」政策，以消費性產品如紡織品、輕工業產品為主要替代目標，奠定1960年代的出口擴張基礎；1969-1980年間推動「第二次進口替代」政策，明定以生產原料和機器設備為主要替代目標，發展石化、機械、造船和鋼鐵業為主要產業。因此奠下今日塑膠化工、精密機械、遊艇及各項鋼材的國際生產地位。1980年代之後，台灣能夠執世界資通訊產業牛耳，與我國隨後的產業政策、自由化、民營化的政策也都息息相關，密不可分。
可見，小確幸其實是一種的正面能量，今日面對經濟轉型壓力，政府同樣可以結合中小企業動力與彈性的優勢來發達經濟。有兩個具體的建議：
第一，政府應鼓勵年輕人創業，尤其以獨資、合夥的個人工作室或是小公司，進行高科技網路與創意結合的新興事業。例如行動裝置 APP 的各項應用，物聯網物物相繫的各項連結，這些並不需要大企業來做，可以讓年輕人小確幸的動力來表現。政府應創造有利的電子商務環境，盡快通過俗稱第三方支付專法的「電子支付機構管理條例」，開放包括准許線下交易（即實體交易）的支付服務（O2O）及無實質交易的匯款，以因應科技及電子商務的日新月異發展需求。
其次，台灣中小企業很多面臨紅海困局，以壓低成本、搶占市占率、大量傾銷等傳統商業手法競爭。政府可以提供訊息、機會協助廠商尋找其他廠商尚未提供的產品或服務，開創尚未形成之利基市場、創造獨一無二價值的藍海策略。
小確幸的眼界不足，有賴產業政策來幫忙指引及突破。政府應進行資訊蒐集，請各式專家進行判讀，提供更完整的訊息給青年創業家，政府也可以幫忙青年創業家參展及舉辦會展拉近買賣家，創造規模經濟。政府服務可以提升中小企業的小確幸眼光與機會。
年輕人或許難以在成熟的社會中白手起家，也無法一步登天，但是國家社會應給年輕人更好的環境，才能發揮小確幸的能量。衡諸今日與1950到1970年代最大的不同就是利率與房價。當年的利率甚至是兩位數，在資金緊俏的壓力下，很多人用標會方式籌措資金創業。但利息再高，看得到訂單、看得到銷貨營收，因此努力工作，終能買房、成家立業。但今日的房地產價格，已經讓年輕人失去動力。無論再如何努力，身兼兩三份工作，也買不起房，談何成家立業。因此，我們支持最近中研院的房地產政策建議，及政府回應的實價課稅。
唯有年輕人充滿朝氣與活力，國家社會才有更好的前途。我們也希望台灣的年輕人不要只是擁有小確幸，而是有大雄心，大雄心創造永續繁榮的經濟社會。政府更要扮演正確的角色，匯集眾人的小確幸成就國家的大經濟。
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