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大陸國家主席習近平與南韓總統朴槿惠「中韓商務論壇」《聯合聲明》南韓飛上天台灣倒退嚕

20140706

李沃牆(作者為淡江大學財務金融學系教授)

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大陸國家主席習近平訪南韓與朴槿惠舉行會談,會後發表《聯合聲明》,中韓將於年內簽署自由貿易協定。日昨的重頭戲「中韓商務論壇」中,習近平歡迎韓方參與上海自貿區建設,兩國企業簽署了4項備忘錄,合作金額達70.5億美元。兩岸談得早,卻失去先機,不僅馬總統表示心急如焚,對台灣經貿發展更造成極大的威脅。

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南韓已在天上飛,而台灣卻在原地不動。質言之,服貿卡關,已讓台灣不少產業吃盡苦頭;首先是面板產業,原本是政府大力扶持的兩兆雙星產業,曾幾何時,因國際整體經濟情勢狀況不佳加上競爭力不足之故,與DRAMLED及太陽能並列4大「慘業」。在經營陷入困境之際,公股銀行成為其主要融資來源,徒使金融機構放款品質持續惡化,連帶影響其放款逾放比及經營績效。據統計,去年的面板出口總值已連續2年呈負成長,除了需求減緩外,面對韓國的競爭則是彼長我消。服貿躺在立法院動彈不得,貨貿亦遙遙無期,面板業無法享受優惠關稅,其他如石化、工具機、汽車零阻件等產業亦飽受威脅。這4大產業占台灣出口比重近四分之一,對台灣經濟成長影響甚鉅。

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而自由經濟示範區是台灣展開經濟自由化、強化產業結構、降低貿易障礙,並吸引國內外企業投資,以提升國際國家競爭力,參與區域經濟整合的良機。但卻遭到有心人士的反對,以致《自由經濟示範區特別條例》草案仍深陷立法院,與服貿簡直是難兄難弟。自經區無法運作,要與大陸的自貿區對接亦是空中閣樓。

再者是,《兩岸清算協議》簽訂後,大陸原本釋出一千億元人民幣的RQFII(人民幣合格境外機構投資者)額度給台灣金融機構,藉此推出相應的人民幣投資產品。不僅有利於人民幣的去化,亦有助於台灣爭取人民幣離岸中心。然而,台灣人民幣存款已達2900億元,卻因服貿卡關而無法享受此項優惠;目前所發行的寶島債餘額僅150億,人民幣去化儼然已成為問題。

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不可否認,全球資金正大量湧向人民幣市場,並極力爭取人民幣離岸中心。特別是英國,在近日大陸總理李克強訪問後,中英兩國宣布金融合作取得進展,建設銀行確立為倫敦人民幣清算行,倫敦有望繼香港後,成為歐洲人民幣離岸中心。而大陸也已決定分配800億元人民幣的RQFII額度給南韓,並承諾未來會依據市場需求及發展狀況適度調整。屆時,台灣要爭取人民幣離岸中心恐是緣木求魚。

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處今日之勢,全球貿易自由化已蔚為風潮,許多國家正以極快的速度洽簽自由貿易協定(FTA),並已累積簽署完成的已超過380個。檢視台灣現況,目前僅與中美洲簽署5FTA,若加上台星(ASTEP)及台紐(ANZTEC)也不過7個,占對外貿易的覆蓋率僅亦不及百分之十。服貿卡關、自經區陷泥淖、人民幣離岸中心希望渺茫,加上中韓FTA簽署在即;由此觀之,台灣要走出困境、創造新局、兩岸要共同參與區域經濟合作,恐是戛戛乎其難哉。屆時,台灣的處境如何,大家應心知肚明,能不慎思乎?

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